2006年度“旅游导向的新农村建设”简评

       旅游产业导向的新农村建设的发展状况

１、乡村旅游如火如荼，成为新农村建设的重要模式

今年是推进社会主义新农村建设的第一年，为了贯彻和落实党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的战略安排，国家旅游局把２００６年定位“中国乡村游年”，并要求各地将“旅游产业促进社会主义新农村建设”作为本地区旅游业发展的重要目标之一。在这种新式下，中国的乡村旅游呈现出良好的发展势头，目前全国乡村旅游景区（点）每年接待游客超过3亿人次，旅游收入超过400亿元人民币，三大黄金周期间，全国城市居民出游中选择乡村旅游的约占70%，乡村旅游已经成为旅游业新的成长点，现实及潜在的市场需求都十分广阔。 

旅游产业是新农村建设的支撑产业，乡村旅游是新农村建设的重要模式，我院在对中央精神和政策的详尽解读，以及对我国农村旅游深刻认识的基础上，提出了以旅游产业导向的社会主义新农村建设的概念。一石激起千层浪，此概念一经提出，在很短的时间内，就有多家客户上门或来电咨询，更有不少客户点名要求以此模式来进行策划、规划和设计。对政府来说，这种模式既可以指导具体的建设工作；又可以当作一种示范性强的、可拷贝的模式来推广。而对投资商来说，这种模式既能产生新的项目机会；又能够和原有项目结合，使其更容易推进和被认可。 

2、旅游导向的新农村建设已取得较大的发展

经过近一年的发展，旅游产业导向的社会主义新农村建设开始日趋成熟，主要表现在

（１）模式多样  

从区位上来看，旅游产业导向的社会主义新农村主要有依托城市型和依托自然型两种。根据其旅游资源的不同，目前已有红色旅游、自然观光、生态养生、田园风貌、农业观光采摘、原生态体验、民俗文化体验、特色餐饮等模式，与社会主义新农村紧密的结合在一起。而高档餐饮、高档酒店、旅游地产、高档运动娱乐项目已经开始进入乡村旅游市场，这无疑将为旅游导向的社会主义新农村建设提供了更多可选择的模式。 

（2）涉及面更广  

传统的乡村旅游可以说只是农民业主和游客之间的互动，而旅游产业导向的社会主义新农村则涵盖的更多市县到乡村政府都要站在各自的角度，解决产业结构调整和新农村建设的问题；当地的企业和农民，需要明晰自己在这种新农村建设和旅游开发的模式中的地位，并借此契机获得实在的收益；外来的投资商，则明确的需要投资的回报。如何将各方面紧密的团结在一起，是旅游产业为导向的社会主义新农村建设的关键问题。 

（３）认识更加科学、运作方式日趋合理  

在旅游产业导向的社会主义新农村建设中，策划、规划、可行性研究等工作越来越被看重；整个建设工作越来越像一个整体，有专门的机构负责协调，并以统一思路进行开发、运营和营销推广；单一乡村的独立发展，也越来越被村际间的合作与分工、片区内资源的整合、城乡一体化推进等所替代。 

（４）问题仍然存在  

 在旅游导向的社会主义新农村建设中，依然存在很多问题，既有“形象工程”、 “乱占耕地”、“重复建设”等新农村建设的常见误区；也有“资金不畅”、“土地不活”、“政策不顺”、“主题不明”、“生态不再”等旅游产业发展的多发症；更有旅游产业发展和社会主义新农村脱节的现象。要克服这些问题，就必须正确的解读和把握旅游导向的社会主义新农村建设的实质。