三特模式研究专题

       存在的问题及解决方法

（一）风险管理

1.竞争风险

旅游资源的竞争对公司持续开发经营带来一定风险。

    公司将采取以下措施：一是进一步提升公司核心竞争力，即对旅游资源的整合开发能力，保持公司行业优势地位；二是继续实施“经营一批、建设一批、储备一批”的资源战略，保证资源的持续开发；三是主动适应观光游向休闲游的转变，加大对已掌握资源的深度开发，丰富休闲游产品。

2.管理风险

三特索道公司是跨区域、专业化、集团化运作的公司，每获取一处旅游资源，就须根据不同的合作条件设立子公司独立经营。公司开发的项目越多，子公司也会越多，从而给公司的管理和内部控制增大了难度。尤其是在向旅游产业链延伸开发时，不同行业的人才结构、管理模式不同，不能简单复制，这使公司的组织管理形式、内部控制制度存在局限性的风险。

针对这种情况，公司拟采取以下措施：一是进一步完善现有各项规章制度，使其涵盖不同子公司的管理要求；二是制约机制和激励机制相结合，做好最根本的管理――人的管理；三是调整项目开发格局，变分散的点式外延扩张，为区域式集约化经营，即对重点景区进行持续、深度开发，并实行区域化经营管理。管理范围相对集中，能有效降低组织管理、内部控制制度存在局限的风险。

3.人才缺乏的风险

公司在索道、景区开发、经营上，培养、锻炼了一批管理团队，取得了较好成绩，在行业上具有一定优势。随着观光游向休闲游的消费升级，公司将加大对旅游产业链延伸开发的力度，以满足休闲游的产品需求。然而，景观房地产、主题酒店、自驾车营地等项目的开发经营还不是公司的长项，需要引进高素质的专业技术人才和管理人才。因此，专业人才的不足可能影响和制约公司未来的发展。

专业人才缺乏问题，公司可采取以下措施：一是立足于自己培养，并实行培养与引进相结合的人才管理办法；二是与专业化经营公司合作，或共同开发、经营，或项目外包，利用别人的专业化知识和成熟的运作经验，实现自己的经营目标，并达到锻炼自己队伍的目的。

（二）索道经营权限制

由于旅游资源的特殊性，很多景区的开发都是与政府签了几十年合同，经营期一过，经营权就收归政府，这就使得索道这种对景区依赖性极高的行业在发展过程中受到制约。很多索道投放到旅游景点的经营期限都不是长期的，都是和旅游景点签订一定期限的合同，有的甚至签了四五年，合同到期后，这些索道是继续经营，还是拆掉，如果继续经营交给景点的费用是否增加都是不确定的，经营若干年后能不能继续经营，完全不由公司决定，而是由景点主观意志决定，这极大的增加了索道的经营风险。在这一方面三特做的比较好，他们在索道的经营权限上基本与景区经营期一致，使公司保证了公司长期稳定收益，如华山索道还有30年经营期，海南索道还有40年经营期等，但也存在部分景区索道经营期限较短的问题，影响了公司的整体经济效益。

解决办法：可与部分景区或政府部门协商，争取最大限度的索道经营权限，以减小投资风险，提高公司整体经济效益。