“旅游眼”看公共文化设施的可持续发展（上）

       公共设施的浪潮与思考

近年，公共设施建设在我国方兴未艾，这既是中国综合国力上升的必然表现，也是人们生活水平与精神素养提高的必然要求。奥运契机引发了新一轮体育场馆的建设与升级，奥运风潮过后，则进入到了文化设施发展新阶段――各地新建的博物馆、大剧院、艺术中心等层出不穷。

公共文化设施的建设，符合社会文明发展趋势――这些由政府或社会力量投资建设、向公众开放、用于开展各类文化活动的公益性场馆，包括大型图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、电影院、剧院等，既是居民接触和普及文化艺术的重要场所和最佳渠道，也是满足公众文化需求、增强国家文化软实力、提高全民素质的重要内容，同时，通过城市底蕴与现代艺术手法结合的创意性表现，还可作为城市的文化标志性景观，增强城市的魅力与影响力，成为城市的新地标与新名片。

虽然作用巨大，但这一轮公共文化设施的建设过程中同样存在诸多问题和困扰，主要如下：

1、成本过高。过于追求标志性而导致高造价与高维护成本，几亿甚至几十亿的大剧院与艺术中心屡见不鲜；

2、利用率过低。功能的单一性满足不了人们日益增长的多元化需要，如精心建设与布置的博物馆即使是在免费的情况下，往往也仅有寥寥数人参观； 

3、项目缺乏群众基础。目前我国各地文化设施的建设具有一定盲目性，缺乏市场调查，演艺节目的引入缺乏群众基础，使得群众参与的积极性不高。

4、经营管理与可持续发展。即使是先期投入由政府埋单，但高昂的维护成本使得众多文化设施难以为继，这也是困扰我国文化事业发展的重要问题。

造价高、利用率低、缺乏群众基础、经理管理上存在一定特殊性，无论是社会价值，还是市场价值，都使得公共文化设施的“性价比”大打折扣。如何准确衡量公共设施的综合价值，并使其充分发挥公共性和可持续发展，是现阶段公共文化设施建设与利用过程中亟需解决的问题，也是各级政府应高度重视的问题。

单纯从文化角度很难有效解决这些问题，绿维创景认为，应该转换思路、转换眼光，跳出文化来思考其解决之道――即从旅游角度对公共文化设施进行休闲化提升，通过模式创新、手法创新等，激活公共文化设施的“公共”本质，实现其利用价值最大化。