全域旅游下旅发委"旅游项目管理"探索

二、全域旅游下旅游项目开发模式

1、六大类旅游开发项目

基于全域旅游下的旅游产业发展架构，结合项目开发和运营规律，我们将旅游产业的项目，分为以下六类：旅游基础设施建设项目、旅游公共服务设施项目、传统观光接待类旅游项目、其他产业“+旅游”的产业融合项目、旅游城镇化项目、旅游新业态与新IP导入项目。

全域旅游下的六大旅游产业结构

基于此项目分类，我们将按照识别旅游资源，深度挖掘资源价值，基于资源谋划包装旅游产品项目，通过策划规划设计包装项目进行立项审批，包装项目申请各级政府的金融、财政、土地等支持，促进投融资与招商引资落地，促进项目的开发建设落地与经营实现。

2、七方面旅游产业促进工作

以项目为基础，形成七个方面的旅游产业促进工作：旅游环境与政策保障措施、旅游基础设施建设、旅游公共服务设施建设、传统旅游行业的创新与改革、旅游+的泛旅游产业整合、旅游城镇化发展、新业态与新IP导入。

全域旅游下七方面旅游产业促进工作

三、基于投融资的旅游项目管理体系探索

绿维文旅基于智库优势，在原有规划设计院基础上，以顶层设计为指引，整合投资、开发、建造、运营、人才培训等产业链板块，经过合资、合伙、战略合作的深度企业及团队整合，推动全产业链全程的联合孵化服务。

作为市场化的开发服务机构，绿维文旅可以协助旅发委进行管理流程梳理、管理软件开发、培训课程实施、资源普查执行、项目包装执行、项目立项与规划设计管理协助、项目报批报建管理协助、项目招商协助、项目开发协助等等工作，建立起旅游项目管理体系，高效推进地方旅游产业发展。

绿维文旅实践案例：

2017年3月30日，河北省旅游投融资大会成功召开，绿维文旅作为联合承办方，协助河北省政府全面整理与创新策划了《河北省旅游投融资白皮书》和“项目招商引资数据库”，包装了万亿规模投资的400多个项目，涵盖旅游基础设施、旅游公共服务设施、旅游综合开发、旅游引擎项目、旅游+项目结构，以及特色小镇、旅游小镇等，形成创新型的全域旅游架构下的项目体系。项目征集和筛选注重区域综合开发、旅游精准扶贫、特色小镇等领域和旅游PPP等新模式，并具有品质高、覆盖广、业态新、配套全、收益好等特征。绿维文旅为大会邀请了包括央企、大型旅游投资集团、开发商、运营服务商、相关金融机构，以及国内旅游、投资界知名专家学者前来参会，并进行提前对接，同时通过绿维文旅及旅游开发运营线上平台，实施持续性招商，打造永不落幕的投融资大会，形成全域旅游创新发展的突破性效果。该项工作得到了河北省政府的高度认可。

池州，是绿维文旅开展全域旅游孵化的第一个地级城市。2016年3月开始，绿维文旅开始编制池州全域旅游规划，内容包括顶层设计、投融资规划、项目包装等。9月，绿维文旅首批9家投资机构考察池州，商谈投资；12月在绿维文旅主办的首届旅游开发平台合作大会上，池州市完成了全域旅游全要素项目招商发布活动，拉开了2017池州“旅游项目建设年”的序幕。会上发布2000亿元的全域旅游项目，包括11大专项基础建设项目、11大区域开发综合体项目、9大主题度假区项目、53个单项项目、70个A级景区项目及58个城镇村综合开发项目。会上，池州市与安徽知微堂度假村经营管理有限公司等6家企业进行了现场签约，协议投资金额超过10亿元。会后，绿维文旅将项目库录入旅游投融资网，通过旅游开发运营平台，线上线下结合，进行全要素招商引入的持续服务。2017年6月，池州市市长雍成瀚率各区县负责人参加绿维文旅的战略伙伴全经联举办的“首届全经联特色小镇产业运营大会”，进行项目对接；7月，全经联考察团10多家企业走进池州,就池州全域旅游再次进行深度交流与互动。

从“被列入国家全域旅游示范区首批创建名录”，到“全域旅游规划编制”，到“投融资模式创新”，到“重点项目包装”，到“全要素招商”，到“全域旅游创建孵化”，从“行动计划”，到“专项规划”，到“重点项目开发运营孵化”……一年多时间，绿维文旅与池州市政府的合作进入深化阶段，一种全新的全域旅游服务模式正式诞生。双方正以“改革、创新、先行”的理念，共创全域旅游改革试验区，打造全域旅游发展“池州模式”，推动池州旅游“二次创业”，力争池州全域旅游成为安徽全省先行区，改革创新示范区，文化旅游融合引领区和旅游公共服务建设模范区。