聚焦雄安（二）：从五大发展理念谈雄安新区

“十三五”提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，成为十三五期间中国经济发展的统领性思路，雄安新区也将成为五大发展理念的试验区。本文，林峰博士解读了五大发展理念在雄安新区的体现，目的是为了所有的规划设计能够把握住中国经济社会发展的主流方向，能够高点定位，顶层一流。

一、创新

林峰博士指出，实际上中国这么多年一直依靠生产力的多种要素推动，其中技术要素、生产组织要素、原材料要素、劳动力成本要素都是我们经济发展的支持结构。走到今天，劳动力红利、资源红利已经没有了，技术创新、企业自主创新、商业模式创新、发展结构创新等各方面的创新已经成为时代的主旋律。

雄安新区，要建成创新驱动发展引领区，是创新引领的新区发展模式。创新引领就是将创新摆在发展全局的核心位置，实际上我们所说的创新往往超过技术创新，是不断推进的制度创新、科技创新、文化创新、商业模式创新、产业创新、业态创新、产品创新、服务创新等各方面创新的一种总和。

二、协调

林峰博士强调，重点促进城乡区域协调发展，经济社会协调发展，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的四化同步发展，实际上无论是社会大局还是运作小局都有一个协调。特色小镇面向的是城乡协调、三二一产业协调，老百姓、游客、政府、投资人、企业等多方的协调，所以如何处理协调结构，如何从单一经济发展、单纯企业发展的简单增长模型到综合协调开发，是需要重点考虑的问题。

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雄安新区，要建成协调发展示范区，这是雄安新区的重要功能定位。协同发展示范区是尊重城市建设规律，有效解决北京“大城市病”的关键一招，“大城市病”本质上体现的是经济、社会、生态发展的不协调。