关于学习《进一步促进旅游投资和消费的若干意见》的点滴思考

近日，国务院办公厅发布《进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，罕见的从26个方面非常详实的明确了新一代旅游投资和旅游消费的风向标，该《意见》基本涵盖了从宏观到微观、从企业到政府、从景区到度假区、从国内到国外的多个维度。涉猎之广，点穴之深都会切实影响到泛旅游产业的方方面面。

作为国内首屈一指的甲级规划设计机构，绿维创景应紧紧把握这个机会，将新一代的旅游规划理念贯彻为院级脑库根本，从“旅游综合体策略1.0”到“突破旅游通则2.0”、到“新型城镇化策略3.0”，现在需要构建的是“新时代旅游规划4.0模式”。
那么，何为真正的4.0模式，它与过去的理论有哪些本质上的差异？笔者认为，可能要从以下4个维度进行区别：

第一，真正从旅游购买者和消费者的角度进行规划

从前的旅游规划，更多的考虑土地利用最大化和社会效益最大化，而忽略了旅游的根本。旅游的根本就是游客的心理体验，因此，诸如“乡愁”、“养心”等精神层面的概念，恰恰引领了新一代旅游规划的核心主题。玩什么不重要，重要的是意境和精神追求。

第二，真正考虑旅游运营企业的“资本主义”

从前的旅游规划，大多以政府为导向，现在政府明确鼓励民间资本介入。PPP形式、旅游众筹形式、互联网+形式等多维金融方法的互动，有利于更加实际的解决旅游运营企业的资本运作。因此，从前在旅游规划结构中，“可有可无”的投融资板块，未来恰恰可能成为影响项目运作的关键环节。

第三，真正结合场地三用——“使用、适用、实用”

《意见》鼓励荒地利用、鼓励填海填岛等土地利用，恰恰是将以往一成不变的城市规划体系剥离，形成相对独立和相对完善的旅游土地规划使用方法，因此基于传统城市规划的土地运营理念可能面临着诸多的不适用。如何将政府引导的各类新型的土地类型更加“实用、适用”的使用，是未来旅游规划的另一个命题。

第四，真正充满改革，充满开放，充满商业竞争

当旅游行业处于经济改革发展的风口，见缝插针的企业拐弯抹角的要进入这一领域，而旅游投资行业的老大都在琢磨着自己养一个规划团队，绿维创景作为专业的规划设计院，较少与真正的地产大亨真刀真枪的拼杀，我们希望未来，能够更多的融合甲方思维，融合“外行”思维，以包容开放的心态面对行业内外的竞争合作。