2008上半年旅游产业发展研究专题

       地震的影响

3.3地震对旅游的影响

    5.12汶川大地震的发生使我国许多产业都造成了不同程度的损失，旅游业作为21世纪的朝阳产业属于可选择性消费范畴，地震之后的消费收缩对旅游业的负面影响将超过大部分行业。本专题总结分析了受灾省份四川、甘肃、陕西的旅游数据、其对周边旅游市场的影响，以及对其他产业的影响。

3.3.1地震灾害对四川省的影响

1.地震对四川旅游的影响

    四川旅游资源丰富，是我国的旅游大省，07年四川旅游总收入达到了1217亿元，接待国内游客数1.86亿人次，接待入境游客171万人次。5・12汶川特大地震以后，四川旅游遭受了前所未有的重创，旅游业损失非常严重。据初步估计，地震灾害给旅游带来的直接损失由三部分组成：第一个是有形资产的损失，数额达到400多亿；第二是产能损失，也就是生产能力遭到了破环，到6月15日开放以前，达到92个亿；第三是抗震救灾的支出，约2000万。因此，总的来说，地震给四川旅游带来500多亿的经济损失。因为地震，四川全省384家旅游景区、524家星级饭店、684家旅行社、58家旅游汽车公司停业或基本停业，全省超过30万旅游从业人员面临没有工作、减少或没有收入的困境。
    四川世界遗产地九寨沟、黄龙、峨眉山、乐山大佛在这次地震中基本未受损害，通过震后恢复工作，九寨沟，黄龙景区7月9日正式解禁，解禁后游客以散客为主，价格比同期优惠，现平均每天进九寨景区游客有一两万人，然而地震以来，九寨沟仅门票一项就损失上亿，震后，成都九寨的航班没有中断，从九黄机场到景区的路保持畅通，景区还开辟了一条新旅游线路――从兰州出发的西北环线。四川省旅游局局长张谷在在接受记者采访时表示，震后3个月四川旅游市场开始进入复苏期，虽然今年1月到7月，四川旅游总收入下降了19%，入境游客量不到震前的20%，但国内旅游市场已恢复了八成左右。

具体数据如下表所示： 

    截止目前，四川省21个市州中，乐山、雅安等16个市州的旅游市场已全部恢复启动，成都、阿坝等5个市州的旅游市场部分恢复启动。

2.对周边市场的影响

    按照国家旅游局的紧急通知，各地旅行社5月12日起即被要求停止组织赴灾区或途经灾区的旅游业务，由于周边重庆、西藏、云南等地区的很多旅游线路与川西受灾景区联系在一起，因此，在川西受灾导致旅行社大面积退团后，周边地区的旅游业也受到了不同程度的影响。汶川大地震发生后，重庆旅行社业已经取消团队7540个，共计19.85万人次，收入损失6.79亿元，各景区境外、国内取消团队人数10万人次。重庆旅游业内人士预计后半年到明年初将减少70万人次，近20000个团队被取消，预计损失20亿元左右，地震对重庆旅游业的负面影响已经超过了非典。

3.3.2地震对陕西和甘肃省的旅游业影响

1.陕西

    汶川发生的强烈地震波及陕西省汉中、宝鸡等十个地市八十九个县受灾，114人死亡，3017人受伤。全省多条公路一度中断，基础设施损毁严重，倒塌房屋102696间，损坏房屋597112间，紧急转移安置灾民479668人，直接经济损失达63.2227亿元人民币。 

    据了解，地震发生后，去陕西旅游的游客数量锐减至地震前的30%左右，为此，陕西效仿四川，规定近期景区门票只降不涨，部分景点还推出半价或免票等政策，以此来招徕游客，同时，陕西当地宾馆饭店也实行了房价优惠，停车免费等优惠措施。

    西安市旅游行业受地震影响明显，上半年西安市接待旅游者人数出现大幅回落，共接待海外旅游者32万人次，同比下降19.9%，其中6月份同比下降57.95%；共接待国内游客1366万人次，下降1.1%；上半年全市实现旅游总收入114.73亿元，下降0.5%，其中6月份同比下降22.16%。据了解，从12日―15日，康辉旅行社就取消到九寨沟等地的团24个，共计281人；而其所接待外地来陕旅游的团队，取消了11个团，约320人。康辉旅行社的业务量比去年同期减少了1250万以上。    

2.甘肃

    近年来，甘南州深度开发旅游资源，着力延伸旅游产业链，2007年，全州旅游业共接待游客人数达188.82万人次，其中国内旅游者172.55万人次，旅游综合收入3.7亿元人民币。中共甘南州委副书记、州旅游经济工作领导小组组长楚才元介绍，今年受西藏拉萨事件和四川汶川地震的影响，尽管甘南旅游秩序正常，但游客锐减，与去年同期相比，全州旅游人数下降达80%，一些主要景区达92%。据不完全统计，直接损失达2488.6万元，间接损失达2712.9九万元，整体损失严重。甘肃文县旅游基础设施遭到严重损坏，天池、白马河、碧峰沟、石龙沟、李子坝景区公路多处塌方、裂缝，预计损失达365万元。全县的农家乐及旅游宾馆灾情也十分严重，包括旅管委办公室设施等，全部损失逾2000万元。目前财政部、国家旅游局紧急安排甘肃省地震受灾地区旅游公共设施恢复重建补助资金400万元。省财政厅也从2008年度旅游发展资金中拨付50万元，用于旅游公共服务设施、旅游基础设恢复重建和旅游市场恢复启动。

3.4黄金周变更对旅游的影响

    2008年上半年关于旅游方面其中一个比较重大的变化就是取消了已经维持8年的五一黄金周长假，而把清明节，端午节和中秋节各加了一天法定休息日。这样一来，劳动节7天长假没有了，而换来了3个3天的小长假。因而改变了近几年来已经形成的黄金周旅游格局，人们旅游的众多因素都发生了的变化。

    黄金周长假曾经给中国人民提供了良好的旅游机会，起到了对中国居民旅游启蒙的作用，让很多平时没有时间旅游的人可以在这3个长假中尽情的游玩。2001年至2006年，每年三个黄金周旅游接待人数从1.83亿人次增加到3.57亿人次。从2004年起，“五一”、“十一”出游规模都始终保持在一亿人次以上的高位运行。在19个黄金周中，共计接待游客16.3亿人次，总计实现旅游收入6704亿元，黄金周旅游在拉动内需，扩大消费方面正发挥着积极的作用。

3.4.1五一小长假与五一黄金周简介

    今年的五一只有3天假期，比以往的黄金周少了4天。国家旅游局公布数据，根据国家119个直报景区在5月1日至5月3日共接待游客894.07万人，同比下降24.45%。但是根据旅游界人事反映，直报景区的统计数据带有一定的局限性，不能完整的反映五一这3天假期确切的出游人数。总之，由于时间的严重缩水，和目前已有数据的推测，五一小长假旅游的总人数和总收入较之2007年五一黄金周全国共接待游客1.79亿人次，实现旅游收入736亿元这个数字是有明显差距的。

    由于国家旅游局目前没有公布五一小长假，全国旅游的人天数和日均消费量，我们只能通过部分省市地区的已有数据进行分析。

    通过上表可以看出，如果只用5月1日致5月3日这3天时间进行五一黄金周与小长假的比较，根据119个直报景区公布的数据显示，2008年小长假共接待游客298.0万人，而2007年5月1日至3日共同接待游客318.8万人，同比下只下降了-6.5%，在今年这个多事之秋受到多种因素的影响，这个下降还是可以接受的。

    在具体到这3天的日均游客量，除云南省和海南省比去年同期下降-3.7% 和-13.4% 以外，其他省份都有所增长，其中湖南省列居第一，同比增长了82.1%。 由此可见，人们旅游的热情并没有因为假期的缩短而降低。

    在五一黄金周的日均旅游收入方面，如表8所示，除海南省，云南省和福建省为负增长之外，其他各省都较之去年同期有所增加，其中湖南省，山东省，安徽省以及浙江省都上升30.0%以上。可见，在同期比较之下，五一小长假的旅游收入还是相当可观的。但是五一小长假毕竟和以前相比少了4天，所以期待获得与以往7天假期那样的旅游收入是不能实现的。
  
    在人均消费方面，到现在为止还没有比较全面的数据分析，但是从多数报道中获悉，很省市地区都反映今年旅游的人均消费额较之去年有所提高。