中国首次旅游小镇论坛成功召开，旅游小镇成发展新风口

9月1日，在2017中国（天津）旅游产业博览会上，由天津市旅游局主办，北京绿维文旅控股集团、绿维商学院承办，以“搭建资本平台、助力特色小镇”为主题的“中国旅游特色小镇论坛暨天津旅游投资项目洽谈会”在天津市梅江会展中心举办。国家旅游局规划与财务司副司长李卫宁，天津市旅游局长阳世昊，天津市副巡视员刘桂明出席会议。全国各省市旅游委、旅游主管部门负责人，天津各区分管负责人，旅游特色小镇、旅游项目单位，以及国内知名旅游投资商、运营商、服务商和装备企业代表以及国内旅游、投资界知名专家学者等近300人参会。

中国旅游特色小镇论坛是首次有国家旅游局参加的旅游小镇论坛，中国旅游小镇论坛的首次成功召开，使旅游小镇成为旅游产业发展新风口，绿维文旅《旅游小镇开发运营指南》的正式出版作为风口上的标志性事件，必将对中国旅游小镇的健康发展产生积极深远的影响。

国家旅游局规划财务司副司长李卫宁在发言中提到，自去年三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》以来，在全国范围内掀起了建设特色小镇的浪潮。两年中，住建部组织了两批特色小镇的申报与审批，在首批特色小镇127个中，文旅产业主导型特色小镇超过一半，占到了50.3%，第二批特色小镇276个中，文旅产业主导型特色小镇占到了42%。在其它类型的特色小镇的建设与开发中，“旅游”仍然是必不可少的因素，泛旅游化的消费聚集是每个特色小镇可持续发展的核心动力之一。

李卫宁副司长说：“我们今天举办中国旅游特色小镇论坛这样的高峰论坛，令人欣喜和鼓舞！它是及时的，是必要的，是意义深远的！”

旅游小镇，是围绕休闲旅游，延伸发展出稳定居住人口、完善的公共服务配套设施、安全保障管理的小城镇。它是以开发当地具有价值的自然或人文景观为基础，以整体景区化为核心特质，以休闲核心为增长极，以旅游产业综合发展为目的的一种有效的、自然生长的、社会化的、政府支持与市场化的运作相结合的一种就地城镇化模式。旅游小镇的核心价值，是它为中国城镇化道路上开辟创新了一种“产城人文”四位一体化发展新模式。

李卫宁副司长指出，在经济新常态下，全域旅游贯通消费与生产领域，促进中国经济脱虚入实，成为以旅游为动力产业的区域统筹发展和协调的新方案。其中，旅游特色小镇成为推动全域旅游发展的重要载体。它的开发建设，是新常态下中国开发经济走向深入发展的大战略，是中国未来社会经济发展中最重要的开发带动模式和引擎结构，是县域经济发展的核心引擎。

在旅游特色小镇的开发建设中，以旅游核心吸引力为基础，旅游小镇本身就是一个文化气息浓郁，环境优美的景区。通过“住、食、行、游、购、娱、商、养、学、闲、情、奇”等十二要素的建设，带动小镇餐饮、娱乐、居住、商业、交通等一系列消费业态的聚集和相关产业的发展，围绕休闲旅游和其延伸产业，延伸发展出稳定居住人口、完善的公共服务配套设施、安全保障管理等必要的配套设施。在开发建设旅游小镇时，吸引力要素、休闲要素、城镇化要素三方面必不可少。

天津旅游特色小镇开发建设具有独特优势。京津冀协同发展是天津发展的历史性窗口期。在京津冀旅游协同发展的背景下，天津旅游发展应紧抓和落实京津冀协同发展国家战略，旅游先行先试，依托协同发展政策、长城与运河等协同发展战略资源，以及机场、高铁、高速等交通协同发展优势，促进天津旅游产品体系、产业、交通、市场、公共服务深度优化与快速发展。在京津冀区域经济布局中，“近畿”是天津发展的主导优势，为京津双城互动的多元化、常态化乃至区域一体化发展提供了原动力。目前天津市旅游发展势头一片大好。自身独具特色的津派文化、水系资源与特色产业。天津本身具有一批具有历史文化悠久、产业特色突出的旅游特色小镇将成为天津旅游的新亮点，成为天津旅游发展的引擎和动力。

李卫宁副司长在发言最后衷心祝愿本次大会取得圆满成功！并希望更多企业、更多资本加入旅游，共享全域旅游和特色小镇发展的黄金机遇！

林峰博士在《旅游小镇——外来消费的聚集核心与城市创新引擎》的主题发言中指出，人流聚集引导的消费聚集是旅游小镇发展的基础，景区、消费产业聚集区、新型城镇化区吸引核、聚集核、地产延伸是旅游产业聚集带动的城镇发展架构。

林峰博士认为，旅游小镇是特色小镇中的重要类型，特色产业+旅游产业”双引擎架构，推动了产业体系形成和城镇配套体系的完善。而旅游之于特色小镇，最重要的在于外来消费的聚集，消费产业的聚集是旅游产业的本质，外来消费聚集带动了“三二一”产业发展架构。

中国旅游特色小镇创新论坛，由绿维文旅董事长林峰博士主持，与中国投资协会副会长袁英华、国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令、中共中央政策研究室经济局原副局长白津夫、昆吾九鼎投资管理有限公司副总裁马洪、首清奥旅投资管理有限公司执行合伙人陈琨麟等业界专家大咖，在旅游特色小镇的创新模式、旅游小镇与特色小镇的关系、旅游小镇对旅游产业发展的建议等方面进行了专题讨论，真知灼见不断。

《旅游小镇开发运营指南》是绿维在旅游小镇领域的研究与实践最新成果，在本次活动中举行图书首发，中国旅游出版社总编辑张润生在发言致辞中指出，《旅游小镇开发运营指南》给读者提供最新的宏观理论引领和微观实战指导，为未来旅游小镇的发展理论奠定了一定的思想基础。本书针对旅游小镇开发运营中存在的实际问题，从资本投入、股权收益分配、动力机制、建设模式、建筑风貌、旅游主题、发展模式等方面进行了梳理和总结，从顶层设计到落地运营，提出了全程全产业链的综合指导，实操性超强；特别是在住建部和中国房地产业协会的支持下，首次推出中国旅游小镇的评定标准，对于指导并规范旅游小镇的发展，提高旅游小镇服务质量，促进旅游资源开发、整合、利用和环境保护，最大限度发挥旅游小镇的带动及示范作用，都将产生重要作用。