林峰：多途径推动济宁文化旅游产业发展

在7月召开的首届全国文旅地产创新模式大会期间，专门举办了济宁市文化旅游产业恳谈会。会上，济宁推介了13个文化产业招商项目，旨在推介济宁文化旅游资源，推动文化旅游与科技、资本、产业的深度对接。绿维创景院长林峰在会上发表了对济宁文化旅游产业的观点，他认为，政府层面的推动、注重传统文化传承与时代性、产城一体化发展、理清金融资本与资产之间的关系、引入双创模式、择优旅游产品这些方面，在济宁文化产业的发展中起着至关重要的作用。

从政府层面推动

习总书记去了曲阜以后，中国进入了一个以传统文化为基础来重塑我们文化精神和文化软实力的新阶段。这实际是一种寻根，我们的文化不仅是产业，更是事业；文化不仅与经济、城市发展结合，首当其冲的是让中国人找到根。所以，文化事业的问题、文化与旅游结合的问题实质上是需要政府回答的问卷。

现在大家都在讨论文化产业的问题，在文化产业之间，如果商业化的投资能与政府基于文化事业和文化旅游基础设施的投入之间相呼应，整个发展结构将会呈现不一样的状态。政府应该在文化事业发展和文化旅游基础设施配套建设方面提出促进性的措施，使商业化投资的互动和配额结构相对应。

注重传统文化传承与时代性

用活化的、时尚的、现代的方式去演绎传统文化。人们在生活中如何寻找精神家园、寻找回归、寻找心灵支撑，国家如何寻找文化传承支撑？这些因素如何在现代旅游发展中体现与运用，是产业发展的基础和核心方向。

金融资本及资产之间的关系

当前文旅投资平台是否用混合所有制这种形式去打造，是否能够在引导基金方面形成母基金、子基金、多样化基金的运作结构，政府和民间是否能够混合做ppp的创新手法，从而使民营企业投资能够在济宁找到一种与政府投资相配合的融资方式，转变当前融资发展模式，实现金融上的创新发展。现有的融资政策向政府与国有企业倾斜，在此政策下，如果能够形成对中小型民营企业开放与互动结合的手法，对民营资本投资的带动作用将会非常大。

产城一体化效应

济宁处于城市群结构之中，城市与城市之间基本连成片，这种结构在中国还没有一个典型的案例。传统大型城市群是在大城市群之间以及外围形成卫星城结构，而中型的城市群发展正在寻找创新模式。济宁现在正在经历转型时期的新型城镇化发展阶段，煤炭产业处于相对的衰落期，如何利用文旅、教育等新型产业与新型城镇化相结合，在城市群发展中以高屋建瓴的形成创新发展模式，将会成为城市发展的重中之重。

本次济宁十三个推介项目中有六、七个属于综合发展的园区结构，如果他们能与城市架构相结合，利用轨道交通、基础设施等与未来发展项目串联，形成城市群之间的同城化发展架构，将会达到非常不一样的效果。因此，在济宁文旅教育为主导下的前提下，用城市群的理念对新型城市群发展模式进行城市规划上的创新，将对本地区发展起到良好的带动作用。

大众创业，万众创新

投资上亿元、形成大规模聚集的大型文旅项目数量较少。文化旅游大多数还是一些小型项目，比如丽江就是由十几万个商户构成的休闲度假、创新文化的城市。这样创意性的文化和服务、小型多业态、创客的聚集实际上是现在文旅产业发展和服务产业发展的最佳机会。同样，济宁的文旅项目也可以引用这种形式。

依托文化，择优旅游产品

着力打造朝圣之旅、研学之旅、儒商之旅、成人之旅、江湖之旅。其中研学教育、儒商文化应当成为全国的典范。如何打通这一发展路径，使之成为面向全国乃至世界的旅游市场，形成散射结构，将是我们下一步核心的产业发展脉络。

扩展阅读：

山东省旅游局在“好客山东”品牌基础上，精心打造了十大文化旅游目的地品牌——“东方圣城、仙境海岸、平安泰山、齐国故都、天下泉城、儒风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、华夏龙城”,逐步形成了文化旅游品牌发展的创新体系。面对大众旅游时代的新要求，如何让“好客山东”旅游品牌产业化发展，如何建设“十大文化旅游目的地品牌”，成为山东旅游重中之重的任务目标。

为此，山东省旅游局与赛伯乐绿科投资集团、北京绿维创景规划设计院、山东文旅实业有限公司，以打造山东文化旅游圣地为目标，围绕“好客山东”旅游品牌产业化和十大文化旅游目的地品牌建设，按照产融一体化及全产业链整合模式，开展创新性战略合作，打造“1010100工程”。“1010100工程”，即围绕山东省十大文化旅游目的地，建设10大标志项目，培育10大创新业态，设立100亿好客山东文化旅游发展基金。

在全国全域旅游创建工作现场会期间，绿维创景林峰院长就山东十大旅游目的品牌建设思路跟省局于局长做了详细汇报，从十大文化旅游目的地中选择一个品牌，进行试点策划，深化落地，在较短的时间内拿出试点项目的策划与项目包装工作成果，形成对其他目的地品牌建设的示范效果；同时，针对省局推进十大旅游目的地品牌建设提出针对性的工作建议方案，形成更落地的工作思路和工作安排，从而实现十大文化旅游目的地品牌建设的有效和实质性推进。

目前已选定“东方圣城”作为山东十大文化旅游目的地品牌建设的试点品牌，由省局支持，首期推进。