重点景区开发与提升，打造旅游引擎，引爆区域发展

区域旅游综合开发四个层次及发展载体

编者按：抓事抓龙头，区域旅游发展也需要抓手。我们认为一个区域要发展旅游产业，首先需要打造一个旅游吸引核，而重点景区就是打造旅游吸引核的最有力的抓手。在旅游带动区域综合开发的背景下，重点景区就是旅游旺县、旅游强县、旅游兴县战略中最核心的环节。重点景区开发建设、升级换代已经成为重大话题，没有新思路，没有新方法，没有新理念，就做不好这件事情，区域旅游发展也就无从下手。如何能够让重点景区的开发与升级发展形成突破，是绿维创景旅游运营研究中最重要的板块。

一、区域旅游综合开发的四个层次

随着我国城市化的发展，旅游成为了提升城市化质量的重要因素，是城市化中具有产业、居住支持双重价值的要素，为其发展提供了产业支撑。中国的旅游开发，已经与区域发展和城镇化进程全面结合，并在产业上趋于融合，形成了旅游产业导向下泛旅游产业聚合的区域经济与城镇化综合开发模式，这种以旅游为引擎的区域综合开发模式，我们称之为“旅游引导的区域综合开发模式”。

旅游引导的区域综合开发可以分解成四个层次，首先要寻找旅游吸引力，吸引游客来到目的地；当游客来到目的地后，需要创造消费吸引核，促使游客形成消费和夜间停留，从而留住游客；在此基础上，为了配合旅游业的发展，需要发展泛旅游产业，从而形成产业聚集，进而也就需要区域在环境、就业、服务、居住等各方面提供支持，最终形成一个以旅游引导的区域综合发展结构。

旅游引导的区域综合开发四个层次

二、重点景区是区域旅游发展的龙头抓手

在上面这四个层次中，每个阶段的发展需要不同的载体来实现。

第一层次需要代表性景区来落实。依托区域内具有代表性的资源，建设区域内代表性景区，形成区域旅游吸引核，打造区域作为旅游目的地的核心吸引力。代表性景区的核心吸引力代表区域旅游的核心吸引力，景区本身必须形成最大程度满足游客游憩需求的具体的观赏、游乐、体验方式，落地为具体的项目和游线安排，形成一个完整的景区游憩系统。

第二层次是以休闲商街、休闲小镇、休闲广场为代表的休闲聚集结构。依托新型城镇化，集中土地建设RBD，形成休闲聚集核心，打造区域品牌与区域休闲吸引核。

第三层次是产业聚集的产业园、度假区及度假地产等。

第四层次是区域发展的综合配套体系建设。

在这四个层次中，代表性景区可以是单纯的观光型景区；也可以是集观光、休闲聚集结构于一体的综合景区结构；产业园区可以成为龙头景区，也可以是单纯的产业聚集园区。在这里，我们将能成为区域旅游代表的景区统称为区域的重点景区，重点景区是区域旅游发展的龙头抓手，可以发展成区域旅游发展的增长极。

重点景区概念范围