温泉产业升级与旅游小镇开发模式探索

    1、小城镇规划建设特点

    我院在小城镇建设规划中，将小城镇发展类型归为五大类：工业主导型、特色农业主导型、商贸主导型、交通主导型、旅游主导型。对具有丰富人文景观、自然风光、著名文物古迹等旅游资源的小城镇，要通过开发旅游资源，发展与旅游业相关的休闲、娱乐、餐饮、购物等行业，建设以旅游主导型小城镇，以游兴镇，要注重旅游资源开发，加强基础设施建设，适度开发或延伸旅游产业链，发展旅游对地方经济的拉动作用，建成环境优美、设施配套、功能齐全、生活方便的旅游型小城镇，促进旅游支柱产业的形成和发展。

    2、温泉镇旅游与小城镇双重功能协调发展

    本规划把旧温泉镇区作为温泉旅游小镇的休闲度假中心区，建设旅游度假特色风貌城镇；建立城镇发展新区，作为温泉镇新的发展储备用地以及承载老镇区拆迁的调整用地，加强新型旅游小镇服务功能，构建宜人生活社区，完善城镇基础设施。形成旅游度假中心区（旧镇区）和城镇扩展区（新镇区）两大重要发展区域，各司其职，相辅相成。

    3、功能定位升级

    在确定以大众旅游、高端休闲度假为主要客源市场的基础上，我们把小镇单一性旅游休疗养生态功能转变为：以温泉资源为基础，特色温泉泡浴为核心，包括泛户外运动、古镇休闲、宗教朝觐、康疗养生、会议会展、乡村旅游、居住等多种功能为一体的休闲度假名镇及全国温泉休闲度假目的地。

    4、规划开发重点

    保护生态区：严格保护自然生态资源，使温泉镇成为环境优美、宜人居住的生态型旅游城镇。以“一川、两山、三大生态区”构筑城市整体绿色空间网架，形成龙山－新老镇区－凤山－温泉会议中心－生态运动公园＂汉堡式＂布局。

 

改造旧城区：迁出区内的居民，突出核心景区旅游功能。改造现有酒店和修疗养院，提升接待档次、优化接待能力，修缮和保护小镇风貌。

建设新城区：安置核心景区拆迁居民和未来温泉镇增长人口，形成温泉镇新的居民社区，提高居民生活质量。

完善度假区：充分利用温泉地热资源优势，以提供第二居所度假休闲为目的，大力营造旅游度假氛围，形成成熟的高端休闲旅游度假市场。

    5、旅游与城镇互动发展的空间布局――一轴一环七大板块

    温泉镇现有的村庄居民点布局分散、规模小，且中心镇区的功能布局凌乱，既不利于城镇功能的有效发挥，也不利于旅游开发。基于此，有必要对温泉镇进行有机疏散，将不适宜在中心镇区发展的功能调整出去，开发新的功能区作为协调区域，在中心镇区集中发展旅游度假服务功能，在中心镇区的周边根据资源条件与用地条件开发相应的功能区。最终形成旅游区与城镇功能区既相互独立而又互动的空间结构――“一轴一环七大板块”。

    一轴――沿螳螂川南北走向的城镇发展主轴线；

    一环――沟通旅游小镇五个主要功能板块之间的旅游环线；

    七大板块――温泉旅游度假中心区板块、城镇扩展区板块、温泉会议中心区板块、凤山森林公园板块、龙山佛教文化旅游板块、牧羊村田园生态旅游板块、秋木园主题公园板块。

    每个功能区根据其功能定位，进行相应功能的产品设计。

    6、旅游要素配置与城镇规划的互动

    温泉镇作为全国温泉休闲度假目的地的打造，需要围绕核心吸引力及游憩过程进行要素配置（主要是指“吃住行游购娱”），从而形成旅游功能的完整组合。

    根据城镇空间布局与发展规模，城镇规划中确立了比较合理的配套公共服务设施布局。

    由于要素配置与公共服务设施配置有所重叠，为避免重复性建设，两者布局必须协调一致。在充分发挥现有城镇公共服务设施效益的基础上，再考虑新增设施的布局。