《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》读后有感

2015年8月4日国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（以下简称《意见》），部署改革创新促进旅游投资和消费工作。此次意见的出台又一次的提醒我们旅游业在我国经济社会发展中的重要性，旅游业的产业链条对国民经济与服务业的带动作用是非常显著的。作为旅游规划行业的从业者看到此次出台的意见深有感受，此次《意见》是从国家层面又一次推动旅游行业的大发展，对旅游投资者带来了新的发展契机。

该《意见》从六个方面提出了二十六条具体措施。

一、实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境

1.着力改善旅游消费软环境。

2.完善城市旅游咨询中心和集散中心。

3.加强连通景区道路和停车场建设。

4.加强中西部地区旅游支线机场建设。

5.大力推进旅游厕所建设。

解读：旅游基础设施对旅游体验来说至关重要，一个好的旅游资源没有完善的旅游基础设施来与之配套，这样的游览感受是非常差劲的。《意见》主要是针对游客对游览目的地基础设施和公共服务设施的一些新要求，提出完善旅游基础设施建设的具体措施，为游客提供更加便捷、舒适的旅游消费环境。这也给当地的基础设施建设提出了新的高度。

二、实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场

1.加快自驾车房车营地建设。

2.推进邮轮旅游产业发展。

3.培育发展游艇旅游大众消费市场。

4.大力发展特色旅游城镇。

5.大力开发休闲度假旅游产品。

6.大力发展旅游装备制造业。

7.积极发展“互联网+ 旅游”。

解读：这些举措给旅游投资者带来了新的旅游投资方向，如，自驾车及房车营地的建设、邮轮旅游与游艇旅游的大众化、特色旅游小镇与休闲度假旅游产品打造、旅游产品相关装备行业的发展、互联网与旅游业融合发展。国家通过政策引导、放松管制、破除制约这些业态发展的制度障碍入手，努力营造更适合旅游新业态发展的良好环境，给旅游投资者注入了一剂强心针，对推动地方经济发展给出新的着力点。

三、实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点

1.丰富提升特色旅游商品。

2.积极发展老年旅游。

3.支持研学旅行发展。

4.积极发展中医药健康旅游。

解读：这些举措给出了旅游产品发展的一些方向，如老年游、研学游、中医健康游、民族特色游等，其实在我们参与制作的很多旅游规划当中已经把这些产品业态加入了进去。现在这些举措从培育旅游消费新热点的角度，提出更有效、更具可操作性的支持政策，更好的解决了该类型项目的落地可行性和后续发展等问题，为相关产业的联动发展带来了新的机遇。

四、实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间

1.坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向。

2.完善休闲农业和乡村旅游配套设施。

3.开展百万乡村旅游创客行动。

4.大力推进乡村旅游扶贫。

解读：《意见》单独把乡村旅游作为一个方面来阐述，说明在未来很长的一段时间里乡村旅游将会是旅游发展中非常重要的一个发展方向。这些举措主要围绕如何推动乡村旅游消费，优化乡村旅游发展环境，拓展乡村旅游的带动作用为核心，进一步开拓旅游消费空间。把乡村游作为一个旅游新战场，为村庄发展建设，村民就业致富带来了新方向。如何保护村庄原有的特色风貌、如何平衡保护与开发之间的关系成为乡村旅游发展中的新难点。

五、优化休假安排，激发旅游消费需求

1.落实职工带薪休假制度。

2.鼓励错峰休假。

3.鼓励弹性作息。

解读：看到这些举措很兴奋，职工带薪休假制度已经在一些单位得到了落实，也希望这项政策能更快的得到全面落实，鼓励错峰休假与弹性作息这些举措目的也是为了激发居民消费热情，也希望高速公路节假日免费制度能放入《意见》当中，进一步释放消费潜力，拉动旅游经济发展。

六、加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长

1.加大政府支持力度。

2.落实差别化旅游业用地用海用岛政策。

3.拓展旅游企业融资渠道。

解读：这些措施对旅游投资的企业来说是好事，政府从政策入手，对一些制约旅游产业发展的资金、土地、信贷等瓶颈问题，提出配套支持政策。让旅游业成为国家经济发展的又一新引擎，助力经济发展。

此次《意见》的发布更进一步确认了旅游业在拉动内需，促进消费方面的重要地位，标志着中国旅游发展新的一轮黄金时代的到来，也意味着一个旅游投资潮的到来。作为旅游规划行业应抓好这次新的机遇，为旅游业的发展贡献自己的一份力量。