海南：中国旅游创新突破大平台―― 南北对谈“国际旅游岛”

       龙头特区

中国第一个旅游带动型综合经济区和旅游产业发展特区

林峰：国际旅游岛，我的理解，是通过进一步的改革开放，实现以旅游产业为导向的经济突破发展。我认为，这是中国第一个以旅游产业为龙头的特区。这里有两个层次的问题必须深度研究：第一，旅游产业作为海南经济发展的龙头，与海南省的其他产业是什么关系？如何才能发挥出旅游带动区域发展的作用？第二、旅游如何突旅游运营网 http://www.lwcj.com  瓶颈，获得高速发展？

我在5年前提出了“泛旅游产业”的概念，现在已经广泛运用于区域旅游开发中；泛旅游产业，就是以传统旅游产业为基础，对与旅游产业相关联的产业实施整合，形成具有产业联动效应的产业联盟，其中，旅游房地产业、会议产业、博彩产业、运动产业、创意文化产业、康复疗养产业、生态观光农业、休闲农业、土特产加工工业、演艺娱乐产业等等，都是直接关联构架内的产业；而国际金融服务业、国际贸易产业、港口与客运产业等等，是间接服务与关联产业。“国际旅游岛”，应该以泛旅游产业的构架，形成以旅游产业为龙头的现代服务业整合。因此，我建议，编制一个《国际旅游岛产业整合规划》，把旅游产业，泛旅游产业、现代服务产业、其他产业等相互关系理顺，形成旅游产业发展的条件和带动其他产业发展的动力架构。

旅游产业的发展，离不开整个区域的发展环境；国际旅游岛的开发与建设，需要一个从宏观政策、产业关联、突破模式、产业布局、目的地吸引核、综合配套开发等等的架构，需要战略、策略、步骤、措施。因此，我建议编制一个《国际旅游岛总体开发策划与实施计划》，深度研究宏观政策、中观产业与微观产品，把目的地吸引核、旅游产品、旅游房地产品、会展产品、商业模式、开发战略等等，进行创造性策划和系统整合，而不要局限于传统的旅游产业规划和城乡规划，要做深度策划。

通过策划与产业整合，才能够解决“旅游带动型综合经济区”和“旅游产业发展特区”的模式问题，才能形成具有2010年代改革开放新风尚的创新发展。 

海南是中国旅游的第一前沿

林峰：国际旅游岛的开发建设，确立了海南在中国改革开放新一轮潮流的领先地位。中国经济发展的持续增长，核心在内需，关键是消费。

海南就是在中国消费产业领域创新突破的新军，其依托是国际化，根本在国内消费。

国际旅游岛，是中国内需发展的一个新特区，更是中国旅游产业发展的第一前沿阵地。我们绿维创景规划设计院，已经成立了海南分院，并把滨海旅游的主体，全面转向海南，我们希望用绿维的创新精神，参与国际旅游岛的开发建设，分享中国旅游第一前沿的改革开发机遇，为全国旅游开发借东风。

海洋旅游是中国的空白，文昌的崛起值得关注

林峰：南海旅游的提法很好，突破了岛本身的概念。海洋旅游对中国旅游业来说是一个空白。从海上丝绸之路的海洋历史文化，到现代海洋度假产业，用文化来整合，有时空深度。

中国航天发射基地落户文昌，预计建成后每月至少发射一次。在发射基地将建大型航天主题公园，还将设35000个观赏座位，这是国际级的最现代最富有刺激性的新型观光产品。我们认为，文昌的现代航天旅游，将成为“国际旅游岛”重要的吸引核之一，是海南旅游的新增长极，是海南旅游在国际上的亮点，这对海南、对文昌市的旅游产业和经济发展影响很大。