聚焦雄安（四）：从雄安启示谈特色小镇开发与孵化

林峰博士指出，雄安新区绝非传统工业和房地产主导的集聚区，创新驱动是其发展的基点，雄安将成为进行制度创新、科技创新、文化创新、金融创新的新区，吸引高端技术企业、国际合作企业、创新引领企业集聚，建设集技术研发和转化交易、成果孵化、产城融合的创新发展示范区。本文重点从雄安新区的规划要求展开分析，提出特色小镇的核心论断以及开发框架和孵化逻辑。

一、雄安新区规划建设的要求和特色

雄安新区要坚持稳中求进的总基调，牢度树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉。雄安新区未来的定位之一，是将其建成京津冀协同发展中河北“新型城镇化与城乡统筹示范区”。

林峰博士指出，雄安新区是贯彻落实新理念的创新发展示范区，是整个中国社会发展到了一个较高经济水准，较高文明程度，较高发展阶段而出现的新城，代表了新的城市发展不再以房地产为核心，而是产城融合下生活与工作一体化的发展，创新驱动是其最大特点，将引领未来城市发展、引领全国经济社会发展。

二、关于特色小镇的核心论断

（一）特色小镇是中国城镇化发展到较高阶段的必然选择

特色小镇是一种开发运营一体化、投资一体化的结构，是城市开发较高阶段的必然选择。特色小镇是一种生活追求、理念追求、哲学追求、精神追求的社会化呈现，是一个跨产业、跨区域、跨地产、跨社会的综合开发架构，包括了土地一级开发、特色产业开发、特色村落开发、农业创新开发、房产开发、旅游景区开发等多种结构。

（二）特色小镇开辟了城镇化的另一条路

以工业化为核心的城镇化，需要工业化产业要素聚集，形成产业聚集。而以特色小镇为核心的城镇化，开辟了城镇化的另一条路，即依托原乡本土的物质资源、人文资源，基于特色条件，建设特色产业引导下的城镇发展，这其中，以服务产业聚集、智能制造与体验化定制、互联网+、电商运用等为依托的创新发展层面，构筑了全新的城镇化发展图景。

这方水土，养这方人！在这方水土与这方人中，挖掘出特色价值，培育出特色产业，这是关键。