百年荔枝园，热带乡情村 ——海南万宁老蔡村休闲乡村项目策划及概念性规划

绿维创景2016-06-17

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在海南旅游进入建设国际旅游岛新时期，海南乡村全面发展的背景下，海南柏瑞集团于2014年委托绿维创景进行《海南万宁·老蔡村休闲乡村项目策划及概念性规划》。从旅游资源来看，老蔡村并无明显优势，基础配套设施也相对落后，老蔡村旅游发展如何才能走出自己的特色之路？绿维创景通过深入研究分析，决定以百年荔枝园为特色，将老蔡村打造成具有浓郁乡愁意境的乡村休闲度假典范。该规划思路得到了甲方高度认可。

一、项目背景

项目地位于海南省万宁市礼纪镇，距礼纪镇区2公里，距离万宁市城区10公里，总规划面积3735亩，包括老蔡村、大占村、牛庭村、土节罗村。老蔡村处在万宁城市发展的主要脊梁上，是未来万宁城市发展的重点区域。同时，村庄西侧有海南东线高速和东线铁路，东线高速在项目地西南角设有高速出口，东线铁路在项目地内设有神州站，高速、高铁、乡村公路“三位一体”的交通格局为老蔡村的发展带来了一流的交通条件，利用交通枢纽优势，打造万宁乡村旅游第一站的潜力很大。

二、项目难点

本项目面临以下几大问题：第一，处于万宁城市发展重点区域的项目地在万宁旅游发展中应定位自身角色？第二，项目地在海南乡村旅游全面发展背景下应走什么样的差异化路线，以打造自身独特品牌？第三，如何协调旅游发展与新型城镇化建设的多元化发展需求？第四，如何盘活土地存量，提升区域整体经济发展，为老蔡村的可持续发展奠定基础？

三、开发策略

（一）三重维度解读项目方向

从城市空间维度看区域功能承载——县域总体规划中将礼纪镇定位为生态旅游发展区。因此，老蔡村的发展可顺应全县发展战略，成为万宁乡村度假第一村，秉承“为乡土立境界，为生态传精神”理念为美丽中国增光添色，以补充和平衡经济、社会、生态三种关系。

从项目区位维度看国内消费供给——老蔡村规划重点在发展生态农业、林业、服务业。生态农业主要为槟榔和橡胶，集中在村域居住用地附近，林业主要分布在村民居住用地外，服务业主要分布在中心村北侧农家乐用地、西侧的奥特莱斯和汽车营地。可以结合项目地高铁站区位优势，引入乡愁意境理念，走美丽乡村特色发展之路。

从泛旅游维度看差异化产品方向——美丽乡愁是旅游产品的灵魂符号，要保护并表达这份珍贵的记忆，必须始终坚持让乡愁融入旅游发展规划的全过程，融入旅游产品开发的肌体和血液。将当地文化与农业旅游项目相互融合，设计重参与、多体验的产品将会成为消费市场的宠儿。

从城市空间的功能承载、项目区位维度看国内消费供给、（泛旅游）产业发展机会三个维度综合考虑，开发具有“原乡风情、乡愁意境”的美丽乡村，使老蔡村的乡土风情具有独特性、专属性和可持续性，是本案如何进行战略定位的关键所在。

（二）深度挖掘资源特色，创新开发方向

项目组经过深入调研分析发现，百年荔枝林是项目地独特资源，但其作为旅游吸引物资源结构单一。热带农业是项目基底资源，具有海南乡村的典型特征。项目地在海南巡礼的民俗文化背景下，文化特色不凸显。如何在资源不凸显的情况下进行旅游开发？项目组以四大措施创新资源开发方向。

深度挖掘本土资源特色——百年荔枝林资源的保护性开发；延伸以百年荔枝林为核心的热带水果文化、热带农业文化；延续老蔡村的乡情风土，打造原乡风情体验。

引入创新休闲文化——以荔枝林、稻田湿地为环境本底创新休闲游憩方式；引入荔枝林下休闲、田园休闲度假休闲度假生活方式。

对接市场新潮流——依托田园环境和旅游氛围搭建时尚创意休闲商业；依托农业发展通过网络平台和快速物流发展定制农业。

乡愁的创新理念——以“美丽乡愁”作为资源整合的主线，挖掘特色乡愁，将乡村旅游发展从低、散、小，走向新、聚、大，从产品创新走向业态多元，进而实现产业融合。伴随着城镇化进程，以“美丽乡愁”为标签的新型乡村旅游将日益走俏。

（三）解决三农问题，导入“政府+企业+农民”的开发模式

政府——引导打造热点亮点和开发重心，促进区域均衡发展；进行基建与公共设施投入；以产业、市场、优惠政策等诸多措施引导开发商。

开发商——掌控开发主动权，根据总体策划及规划，规范开发行为和强度，掌控开发节奏。对原住民进行监督管理，协调与原住民的利益关系，避免矛盾冲突；引导原住民转换观念，参与开发；引导原住民进行景观打造；将乡村旅游与新农村建设相结合，带动农业产业化发展；调整利益分配结构，消除农民对立情绪。

原住民——积极参与，转变观念；向农业产业化转变，传统农民向职业农民升级；向城镇居民和商业服务转变。