城市旅游化推进新型城镇化发展

       编者按

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“城市让生活更美好”是世界发展的主题，但中国城市经过30余年快速建设之后的失衡问题，引起了越来越强烈的反应。基于从传统城市化向新型城镇化转型升级的思考，我们发现，旅游在推动城市建设的机理与价值取向上，拥有明显的动力性和未来性，即旅游能够引导消费、形成聚集、改善环境、提高幸福值，具有新型城镇化优选推进产业的典型特征。

对于大中型城市，如何通过旅游推进城市建设，本文提出“城市旅游化”的概念，并形成了三层体系、六大模式。我们希望，通过有效运用泛旅游产业整合的发展手段，以“城市旅游化”方式，高效推进新型城镇化建设。

（本文已于2013年1月14日，在中国旅游报第11版刊载，欢迎阅读。更多研究成果，敬请持续关注。）

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一、新型城镇化要求下大中型城市升级的“六原则”

“新型城镇化”是中国城市建设模式的2.0版，是从国家社会经济发展高度上，以城镇化建设为核心的综合发展路径选择。在新型城镇化的理念下，大中型城市建设的转型升级，应遵循“以人为本、生态宜居、城乡共荣、文化繁盛、服务综合、有效管理”六原则。

1、以人为本前提：从“经济发展”向“民生福祉”转型，以满足居住者、商务者、旅游者的各种生活、就业、商务交流和旅游需求为前提，是城市质量提高的推动因素，是建设和谐社会的根基。

2、生态宜居建设：将生态文明建设融入经济、整治、文化、社会建设各方面，建设资源节约型、环境友好型的宜居城市，是城市可持续发展的肌理。

3、城乡共荣发展：改变以“城市为中心”和“先城市后乡村”的发展思维，发挥城市的辐射带动作用，产业支撑，产城互动，实现城乡一体化发展。

4、城市文化繁盛：尊重城市历史延续，创新文化产业，表现城市性格与生活方式，塑造城市品牌，形成城市的差异化，推动社会主义文化大发展大繁荣。

5、城市综合服务：提高生活型、生产型服务职能，完善公共设施、服务设施、科技设施，增强集聚与扩散程度，增加城市对内对外的综合服务功能。

6、管理制度转型：建设与管理并重，转变粗放型管理观念，具有系统的城市运营管理架构。