由绿维创景编制的《张家口市旅游发展规划》(以下简称《规划》)于2012年6月正式通过评审并实施。在《规划》中,绿维创景基于以旅游产业作为张家口主导型支柱产业的理念,创新旅游规划模式,提出了以体育产业、泛旅游产业为主体,以冬奥会申报为引擎,突破现有冬季旅游,打造冬季旅游目的地及奥运城市的目标,并针对性制作了如何申办冬奥会的专题等。张家口正式申办冬奥会是这一《规划》落实并获得实质性推进的重大事件。
新闻链接:2013年11月3日,中国奥委会提名北京市为2022年冬奥会申办城市。北京和张家口联合申办冬奥会,也得到了中国政府的支持,北京承办冰上项目比赛,张家口市崇礼县则承办雪上项目比赛。
张家口将旅游业确定为第一主导产业,并以此形成泛旅游产业共同发展的局面,主导张家口市的城市化进程,最终形成由旅游产业为主导的国民经济发展结构。滑雪旅游作为张家口的一大特色,已有一定的知名度和发展基础。绿维创景在《规划》中将以滑雪为核心的体育产业作为张家口旅游业升级及城市化发展的突破点。并提出通过体育赛事尤其是冬奥会的承办,推动体育发展水平和体育基础设施建设,实现体育与旅游相互促进共同发展,助推张家口经济转型升级。
改变区域
经济布局
由冰雪竞技带动滑雪旅游、滑雪度假产业的发展,将带动整个河北省西北地区的产业升级,改变区域经济布局
带动城市发展
将带动城市基础设施建设,拉动相关的资金投入,在场馆周边迅速形成商圈,形成城市发展的新版图
带动产业发展
将带动以体育产业、旅游产业为主的第三产业的发展,为整个城市的发展提供产业支撑
增加当地
居民收入
将带动餐饮、住宿、文化、娱乐、旅游、物业、房地产、旅游纪念品等一系列产业的收入
提升就业
调整就业比例
产业链全面升级,在很大程度上将吸纳大量的劳动力,同时将提升第三产业的就业比例
增加政府税收
将拉动大量的游客流和现金流流入张家口市,消费的增长必然带来收入的增长,政府的税收也因此增长
增加周边地区
游客数量
运动会经济有极强的辐射功能,将拉动周边旅游产品的发展,提升张家口市和河北省的旅游形象
丰富当地艺术
文化内容
将带来健康团结时尚勇敢的文化,场馆设施将成为整个城市的标志性建筑,提升整个城市的艺术文化品位
发展"体育赛事+体育节庆+户外运动"
张家口市应把体育作为重要突破口,继续以申办"全冬会"、"亚冬会"、"冬奥会"为目标,以旅游为主导,高起点、高水平建设一批高档次、高品位的滑雪运动和度假设施,以崇礼滑雪和张家口冰雪运动为核心结合蔚县冰雪文化节庆打造"奥运城市",通过体育赛事尤其是冬奥会的承办,推动体育基础设施的建设和体育发展水平的提高,实现体育与旅游相互促进共同发展,助推张家口经济转型升级。在冬季体育发展的同时打造若干户外运动基地,充分利用冬季体育运动设施丰富户外体育运动和体育旅游产品,举办草原古堡自行车赛、汽车拉力赛、国际户外运动邀请赛等赛事,营造运动氛围,树立品牌形象。
推动奥运城市建设,带动张家口区域经济转型
以张家口市及辖区为接待核心区域,以崇礼、赤城滑雪作为体育开发活动基地,以蔚县冰雪文化为次中心区域,以申办冬奥运等国际重大滑雪赛事为目标,通过对外交通、城市基础设施、体育基地及场馆建设、城市绿化美化等建设,打造奥运城市。资源整合,打造冬季旅游目的地
京津地区有着庞大的冬季旅游需求,但却缺少冬季旅游目的地。绿维创景认为张家口具有打造冬季热点旅游目的地的条件,可将已具有一定知名度的崇礼县滑雪旅游,与温泉、民俗、皮货贸易、古商贸文化、葡萄酒养生和口菜美食等资源进行整合,构建冬季旅游特色产品体系,形成冬季旅游目的地结构,使张家口成为"休闲、美食、购物、娱乐"一体化的环京津首选冬季旅游目的地。
以冬季旅游为主导,引爆四季旅游发展
另外,绿维创景认为,张家口应实施冬季旅游引爆下的四季旅游发展战略,在整合冬季旅游资源,打造冬季旅游目的地的同时,放大张北音乐节效应,打造夏季旅游胜地,从而带动四季旅游的发展。绿维创景认为发展滑雪产业,是张家口市旅游业发生质的变化的突破口,也将改变整个张家口城市发展的格局,为组团结构的城市发展模式找到非均衡、跨越发展的可能途径。而冬奥会的申办和承办是影响城市经济版图的一个发端,为旅游业向规模化、产业化提供了一个契机。张家口市城市经济和滑雪产业的发展,可以采用"滑雪运动—滑雪竞技—滑雪旅游—滑雪旅游度假城市"的发展路径。
滑雪运动
涉及专业运动员和大众运动爱好者两块内容,有一定的技术追求,是滑雪产业消费的中坚,起到品牌建立和传播的作用
滑雪竞技
指滑雪赛事相关内容,对场地配套及技术有极高要求,能最快速的传播品牌,对滑雪产业发展有极大提升作用,是路径实现的关键环节
滑雪旅游
指以旅游为目的的内容,不过分追求技术,而是要求有一定的旅游产品和要素配套是提供旅游收入的主要支撑
滑雪旅游度假城市
以滑雪度假为目的,要求极高的综合的旅游产品和要素配套,是旅游收入的奶油层,有着极强的消费粘性和极高的单人消费额和利润率
张家口发展滑雪产业、申办冬奥会有其独特的区位与资源优势,也有不错的产业发展基础、丰富的活动经验积累及国家政策的支持。但也存在基础设施不够完善、品牌知名度低等问题。因此绿维创景提出张家口应与北京联合申办,共享资源及品牌。除此之外,在《规划》中绿维创景也为张家口下一步的滑雪产业发展、冬季旅游度假圣地的构建提出了建议。
滑雪旅游发展建议
滑雪运动基地建设
承办国际高水平专业竞技赛事滑雪运动基地。把滑雪大旅游产业打造为全市经济发展的动力产业,将滑雪旅游为支撑的旅游服务业打造为全市第一主导产业
滑雪大区建设
形成崇礼滑雪大区的总体格局,完善滑雪大旅游产业体系,提升滑雪大区休闲度假功能,形成四季旅游全面发展,建成中国最具影响力的休闲度假型冰雪旅游目的地和能够承办冬奥会的国际著名滑雪运动基地,把滑雪旅游业打造成全市最重要的支柱产业之一
冬季旅游目的地建设
大力开发国内外滑雪旅游和休闲度假旅游市场,积极申办冬奥会等国际重大滑雪赛事,将崇礼滑雪大区建成国际著名滑雪旅游目的地和休闲度假胜地
滑雪旅游重点项目建设
崇礼国家奥林匹克公园——崇礼国际滑雪及户外运动大本营
以崇礼县城为中心,整合现有的万龙滑雪场、多乐美地滑雪场、长城岭滑雪场等多个滑雪基地及其附属配套设施,新建部分场馆及住宿接待设施,以滑雪旅游为核心,以优良的生态环境和深厚的宗教文化底蕴及山地美景为重点,以滑雪带动户外运动产业的发展,最终构建国际滑雪运动综合体;
同时,以冬季滑雪运动及滑雪产业的发展带动夏季旅游的提档升级,利用优质的山地资源和生态资源,开展各类夏季户外运动,最终将其打造成集国际赛事举办地、会议会展、休闲度假、体育运动等多重功能为一体,四季皆可游的大型综合性开放式体育公园
原有滑雪场改造升级
在现有基础上,以政府引导,企业协助方式,根据各滑雪场自身定位,从接待规模、服务品质、产品类型、市场定位等多个方面进行提升,实现已有滑雪场的改造升级
新建休闲和度假设施
在原有滑雪基地及配套设施基础上,结合冰雪旅游发展,新建各类休闲和度假设施,主要包括国家冬季运动体育馆冬季冰雪乐园、夏季避暑天堂、滑雪度假小镇等内容
打造圣诞狂欢季
发挥现有国际赛事举办功能外,借助崇礼冰雪资源,打造圣诞狂欢季,在释放滑雪激情的同时,享受圣诞节带给人们的欢愉
崇礼国际滑雪度假城——国际滑雪小镇
以崇礼县城为中心,结合优良生态环境资源及深厚历史文化底蕴,构建集生态人居、商务度假、休闲养生、文化创意等功能于一体的国际旅游度假概念新城。为积极推动崇礼县旅游业和城市经济的长足健康发展,打造建设国际级滑雪基地和生态宜居城市,在现有城市建设基础上,以冰雪为主题,主抓五大内容:
站在国际化发展高度,继续完善全县的基础设施建设和环境综合整治工程建设的同时,重点打造以冰雪为题的标志性建筑,作为"东方雪都"的地标性景观
加大住宿接待设施建设力度,重点突出国际化、特色化、时尚化和多元化等特点,包括星级酒店、主题酒店(如冰雪主题酒店、商务酒店、窑洞酒店等)、经济型酒店、特色旅馆等住宿接待设施的建设
大力发展特色餐饮业和购物娱乐业,引入国际知名品牌,主建2-3条特色商业街区,构建多元餐饮结构,丰富昼夜娱乐内容,以"不夜冰雪城,乐享在崇礼"为主题理念,进行全方位打造
以崇礼深厚的宗教文化渊源为依托,结合冰雪旅游的发展,重点推出"狂欢圣诞夜",并开展系列与本土文化相关的节庆活动,从而达到宣传崇礼滑雪小镇的目标
通过对道路交通的改造升级,形成以县城城区为集散服务中心,道路交通为主轴,县内各大雪场为节点的辐射发展结构,并在城区内设立公交旅游专线,以方便游客到雪场滑雪
有关《张家口市旅游发展规划》的其他相关内容,详见专题:林峰院长受邀为张家口全市旅游局长解读旅游发展规划
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